作者：周萃 來源：金融時報
銀監(jiān)會主席助理楊家才日前在2013年中國信托業(yè)年會上表示，信托業(yè)下一步要從內(nèi)部開始，研究完善信托業(yè)治理體系和現(xiàn)代治理能力建設(shè)，重點是公司治理、產(chǎn)品登記、分類經(jīng)營、資本約束、社會責任、恢復(fù)與處置、行業(yè)穩(wěn)定、監(jiān)管評價等八項機制。
楊家才表示，未來信托業(yè)要建立信托產(chǎn)品登記信息系統(tǒng)，這個系統(tǒng)應(yīng)具備產(chǎn)品公示、信息披露、確權(quán)和交易四大功能。每個信托公司開發(fā)的每一個信托產(chǎn)品，入市前都應(yīng)先錄入到系統(tǒng)里面去，監(jiān)管部門可在系統(tǒng)上直接進行審查。信托產(chǎn)品適合哪些投資者、錢投到哪去、有什么投資風險等，都應(yīng)在系統(tǒng)中寫清楚，從而在根本上緩解信息不對稱和誤導銷售的問題。
信托公司未來應(yīng)實行分類經(jīng)營機制?，F(xiàn)有的68家信托公司要按照公司治理狀況、風險管理水平、人才團隊建設(shè)和軟硬件支撐等情況，與不同的業(yè)務(wù)范圍相對應(yīng)，實行分級管理、分類經(jīng)營，同時建立升降級制度。凈資本管理幾年前在信托行業(yè)已經(jīng)開始推行，楊家才表示，下一步還要進一步完善。一要有合理明晰的分類資本計量方法。對每項業(yè)務(wù)怎么計量資本占用，要設(shè)置一套規(guī)則和公式。做每單業(yè)務(wù)都要有風險權(quán)重，其具體大小要根據(jù)業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度和風險程度來確定。二要建立資本平倉制度。三要有補倉制度，必須保證資本能對沖負外部風險。
楊家才強調(diào)，信托的社會責任機制是下一步機制建設(shè)的重點。信托實行“買者自負”，這就要求信托公司更應(yīng)該負起社會責任，不要把次品賣給客戶，也不要欺騙客戶，出現(xiàn)了損失還要關(guān)心客戶。任何一個行業(yè)一個企業(yè)，都必須要兼顧所有者、勞動者和客戶等利益相關(guān)者的利益。
在恢復(fù)與處置機制方面，信托業(yè)應(yīng)完善激勵性薪酬回扣機制、紅利回撥或限制分紅制度、業(yè)務(wù)分割與恢復(fù)安排制度以及機構(gòu)處置與處理安排。信托業(yè)未來應(yīng)探索建立“信托穩(wěn)定基金”，以便在公司出現(xiàn)流動性問題或者需要兼并重組時，先通過基金接盤，把股東的錢全部平倉，按照“生前遺囑”把該補的錢補起來。
楊家才強調(diào)，各監(jiān)管部門要通過監(jiān)管工具、監(jiān)管指標、監(jiān)管手段，對信托公司的公司治理、內(nèi)控體系、專業(yè)隊伍、“生前遺囑”、風險狀況、高管服從監(jiān)管等方面進行全面評價，并由此做出機構(gòu)分類，同時形成一個階梯式的升級模式，引導信托走上穩(wěn)健的發(fā)展道路?？偟脑瓌t是還權(quán)于市場、讓權(quán)于社會、分權(quán)于基層。
